Les Assises de la transformation digitale en Afrique (ATDA) tiennent leur 11ème édition les 15 et 16 décembre en Suisse autour du thème : « Confiance, souveraineté, inclusion : enjeux et perspectives pour l’Afrique. » Cette édition est placée sous le haut patronage de SEM Macky SALL, Président de la République du Sénégal et Président en exercice de l’Union Africaine ; avec le soutien de Smart Africa, l’Union internationale des Télécommunications et l’International Trade Centre (ITC).
(Cio Mag) – La première session de la 1ère journée des Assises était consacrée à un regard croisé entre la Suisse et le Maroc sur le thème : « Quels modèles de transformation pour les administrations publiques ? » Au Maroc, Ghita Mezzour, Ministre déléguée chargée de la Transition Numérique et de la Réforme de l’Administration a évoqué un modèle basé sur « la concertation avec les citoyens marocains et toutes les parties prenantes au Maroc. » Dans le pays, le numérique fait partie des 10 premières priorités. Ajouté à cela, une loi appelle à simplifier et à digitaliser les parcours dans l’administration publique. Une décision soutenue par la volonté politique.
La ministre revendique une multiplicité d’initiatives numériques dans les différents départements ministériels. Mais « nous faisons un travail de coordination en priorisant les parcours qui ont le plus d’impact sur le citoyen, sur l’économie et qui sont les plus utilisés. Cette priorisation se fait en termes de registre, de données et de projets. Nous travaillons sur l’interopérabilité entre les deux systèmes. Ainsi, un département ministériel peut aller chercher de l’information sur un autre », explique-t-elle.
Pour adresser les besoins des citoyens, le Maroc procède d’abord par des consultations nationales, et ensuite à la priorisation des parcours. Le pays se réjouit de faire aujourd’hui partie des meilleurs pays d’Afrique en matière de Doing Business. « Nous venons de faire un travail qui réduit de presque la moitié le nombre de documents demandés aux investisseurs », renchérit Ghita Mezzour.
Quid de la Suisse ? Pour l’Ambassadeur Benedikt Wechsler, Chef de division pour la numérisation au département fédéral des affaires étrangères de la Suisse, le pays n’est pas encore dans les premiers rangs en matière d’innovation et de transformation digitale. Cela s’explique justement par le modèle Suisse basé sur une démocratie directe où la loi exige la consultation et l’adhésion populaire à toute réforme. « Cela nous a amené au niveau fédéral, dit-il, à choisir une approche de coordination. Nous avons dans la chancellerie fédérale, une unité qui s’appelle ‘’transformation numérique’’ qui coordonne toutes les activités dans le numérique. »
« Si on prend tout ce qui est dans l’analogue pour les numériser, c’est la recette de l’échec. Il faut d’abord tout simplifier avant de commencer à numériser. Avec des technologies comme la Blockchain, on peut éradiquer la corruption. Un élément vital pour nous, c’est la cybersécurité. Si la sécurité n’est pas assurée, les gens n’auront pas confiance au numérique. Le numérique doit devenir aussi sûr qu’un train Suisse », détaille exemple à l’appui l’Ambassadeur Benedikt Wechsler.
Politique de mise en œuvre des infrastructures
Pour Jean-Michel Huet, Associé BearingPoint qui a mené les échanges, le volet infrastructures reste le socle de tout modèle de transformation. Il a donc invité les panélistes à partager leurs expériences-pays en matière de politique de mise en œuvre des infrastructures. « Le Maroc a l’une des trois meilleures infrastructures télécoms en Afrique et a un taux de pénétration d’internet de 83% », répond Ghita Mezzour. Pour la Ministre déléguée chargée de la Transition Numérique et de la Réforme de l’Administration, il reste néanmoins du travail à faire car la plupart des personnes se connectent avec leur téléphone portable. Ce qui limite l’accès et revient excessivement cher.
Elle évoque cependant un autre aspect qu’est le développement des plateformes applicatives. Les différents ministères développent, chacun en ce qui le concerne, des applications. Mais « la cybersécurité reste un volet très important au Maroc, rappelle Ghita Mezzour. Nous avons une agence qui a une vraie expertise sur le sujet. Chaque département ministériel doit souvent se faire auditer. Chaque organisme vital doit avoir son département cybersécurité et se faire auditer régulièrement. »
La Suisse de son côté, reconnaît qu’avec Internet, la qualité de l’éducation s’améliore à presque 40%. Le pays travaille à asseoir une politique de coordination et de gouvernance numérique. Même si elle n’est pas pionnière, la Suisse veut devenir « une place naturelle où on peut aussi donner un peu de la vocation francophone au monde numérique dominé par les entreprises et l’influence anglo-saxon. »
Quant à la stratégie pour assurer la confiance de la population au traitement des données, la Suisse met l’accent sur la hiérarchisation des données. Et ces données justement participent à la recherche dans le pays. « Si on dit des données qu’elles sont le pétrole de l’avenir, on veut que ce pétrole ne soit pas seulement aux mains de certaines compagnies mais dans les mains du pays pour faire du bien aux citoyens », conclut l’Ambassadeur Benedikt Wechsler.
Au Maroc par contre, il y a une loi sur la protection des données. Non seulement ça, la Commission Nationale de contrôle de la protection des Données à Caractère Personnel (CNDP), une agence hors du système gouvernemental est chargée de superviser tous les échanges de données et de s’assurer que tout se passe bien. « Il y a un vrai travail de fond qui se fait pour s’assurer que les données sont de qualité et interopérables. La donnée est au cœur des services publics », se veut rassurante la Ministre Ghita Mezzour.
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